인천 송도의 11공구 ‘바이오특화단지’가 인천본부세관과 인하대학교의 양보로 ‘이름값’을 하게 될까.
9일 인천경제자유구역청 등에 따르면 인천본부세관은 신청사 예정지로 계획된 송도 11공구 일원 3만2000여㎡ 부지를 바이오 기업들을 위해 양보하기로 했다. 대신 송도 5·7공구에 신청사를 짓기로 하고 인천경제청은 기본 설계비 등 매몰 비용을 향후 입주기업이 부담토록 하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.
인하대도 11공구 내 수익용지 4만9500㎡를 양보하는 방안을 인천경제청 등과 논의 중이다. 해당 부지는 인하대가 송도캠퍼스 건립 재원 마련을 위해 조성원가 80%, 감정가 20%의 가격에 공급받기로 한 땅이다. 인천경제청은 해당 용지를 포기하는 대가로 인하대의 송도캠퍼스 건립을 다른 방식으로 지원하는 대안을 검토 중인 것으로 전해졌다.
이같은 바이오특화단지 내 용지 양보 논의는 송도 소재의 바이오기업 셀트리온이 인천경제청에 ‘공장 증설을 위해 10만㎡ 규모의 부지가 필요하다’고 요청한 데서 비롯됐다. 그 뒤 송도의 다른 지역에서 적합한 땅을 찾지 못하면서 그 대안으로 바이오특화단지 입주 예정이거나 이곳의 용지를 확보한 비(非)바이오 기관들을 대상으로 설득에 나선 것이다.
앞서 윤원석 인천경제청장은 지난달 13일 인천시의회에서 관련 질의에 “관내 바이오 업체가 3조원을 투자하겠다면서 3만평 이상의 토지를 요구해 송도 9·10공구까지 다 뒤졌지만 적격 부지를 찾지 못했다”며 “인천세관 청사 예정지가 가용한 유일한 곳이었다”고 설명한 바 있다.
인천경제청은 인천세관 신청사 부지뿐 아니라 인근 토지까지 합쳐 셀트리온을 비롯한 바이오 기업에 제공하는 방안을 검토 중이다.
이렇게 확보되는 땅이 온전히 셀트리온에 넘겨질지는 현재로선 미지수다. 셀트리온이 미국 공장 증설을 추진하고 있는 데다 기관 간 협의가 마무리되지 않아 해당 토지 매입을 확정하지 않았기 때문이다. 또 셀트리온에 특혜가 될 수 있다는 시각도 있다.
따라서 인천경제청은 향후 바이오 기업들을 대상으로 새롭게 확보하는 용지에 대한 공모 절차를 거칠 것으로 예상된다. 인천경제청 관계자는 “아직 토지 제공과 관련한 관계기관 협의가 완료되지 않은 상태”라며 “상황을 보면서 바이오 업체에 토지를 공급할지 여부를 판단할 것”이라고 말했다.
현재 송도에는 셀트리온 외에도 삼성바이오로직스, 삼성바이오에피스 등이 있고 향후 롯데바이오로직스, SK바이오사이언스 등 바이오 기업들이 입주를 앞두고 있다. 이러한 송도의 바이오의약품 생산 능력은 현재 착공 기준 104만ℓ로 세계 1위 수준이며 바이오 기업들의 공장 신·증설이 계획대로 추진되면 2030년에는 214만ℓ까지 늘어난다.
박재림 기자 jamie@segye.com
